各有關(guān)單位：

2020年3月31日，習(xí)近平總書(shū)記赴浙江考察時(shí)指出，通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，大城市也可以變得更“聰明”。從信息化到智能化再到智慧化，是建設(shè)智慧城市的必由之路，前景廣闊?？梢哉f(shuō)，新型智慧城市建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)城市發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)信息化和城市發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能而作出的重大決策部署。2020年11月1日，《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問(wèn)題》，文章信息量巨大，著重談了城市化戰(zhàn)略問(wèn)題。文中指出，我國(guó)城市化道路怎么走？這是個(gè)重大問(wèn)題，關(guān)鍵是要把人民生命安全和身體健康作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo)。并提出要更好的推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，使城市更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。

根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記最新講話精神，結(jié)合黨的十九屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的文件要求和工作部署，為全面推進(jìn)中國(guó)新型智慧城市建設(shè)，打造美麗宜居幸福便民、產(chǎn)城人文融合創(chuàng)新的我國(guó)各級(jí)各類(lèi)新型智慧城市、智慧城鎮(zhèn)和智慧小鎮(zhèn)，太昊國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈評(píng)級(jí)聯(lián)合國(guó)衡智慧城市科技研究院、促進(jìn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展研究中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)連續(xù)第六年組織開(kāi)展2019-2020年中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估，希望通過(guò)我們公正、公平、公開(kāi)的權(quán)威社會(huì)第三方智庫(kù)評(píng)估與各級(jí)政府自評(píng)價(jià)互相支持互為補(bǔ)充，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展。我們于2020年5月開(kāi)始本次智慧城市建設(shè)與發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系的研究與修訂；6月-10月評(píng)估組分別到訪多個(gè)城市調(diào)研考察，并邀請(qǐng)全國(guó)各級(jí)智慧政府管理部門(mén)、試點(diǎn)智慧城市領(lǐng)導(dǎo)、智慧政府專(zhuān)家、學(xué)者分別自薦和推薦提交參評(píng)材料；今年的評(píng)估，我們還將全面參考太昊國(guó)際未來(lái)微笑（SMILE）新型智慧城市模型，結(jié)合Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)評(píng)級(jí)指數(shù)針對(duì)全國(guó)智慧城市居民互聯(lián)網(wǎng)生活應(yīng)用APP綜合研究與加權(quán)分析，依據(jù)“分類(lèi)指導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作原則，針對(duì)我國(guó)各級(jí)各類(lèi)智慧城市實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)采集、在線申報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、單位自薦、專(zhuān)家推薦、綜合評(píng)估等六大類(lèi)方法評(píng)估和推薦出2019-2020年中國(guó)最具影響力、最具創(chuàng)新力、最具投資價(jià)值、最具發(fā)展?jié)摿Α⒆罹喵攘σ司?、最具旅游特色智慧城市、最佳管理?shí)踐智慧小鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)與2019-2020年中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力百?gòu)?qiáng)縣排名等領(lǐng)先成果。本次評(píng)估成果共七大系列，依次為：

第一系列　2019-2020年度中國(guó)最具影響力智慧城市
2019-2020年度中國(guó)最具創(chuàng)新力智慧城市
第二系列　2019-2020年度中國(guó)最具投資價(jià)值智慧城市
2019-2020年度中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿χ腔鄢鞘?br style="margin: 0px auto; padding: 0px;"/>第三系列　2019-2020年度中國(guó)最具魅力宜居智慧城市
2019-2020年度中國(guó)最具旅游特色智慧城市
第四系列　2019-2020年度中國(guó)最佳管理實(shí)踐智慧小鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)榜單
第五系列　2019-2020年度中國(guó)智慧城市居民互聯(lián)網(wǎng)生活常用APP百?gòu)?qiáng)榜單
2019-2020年度中國(guó)智慧城市居民優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)商百?gòu)?qiáng)榜單
第六系列　2019-2020年度中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧產(chǎn)業(yè)綜合影響力排名
第七系列　2019-2020年度中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估排名及得分
具體評(píng)估成果如下:
第一系列　2019-2020年度中國(guó)最具影響力智慧城市
2019-2020年度中國(guó)最具創(chuàng)新力智慧城市

2019-2020年度中國(guó)最具影響力智慧城市

2019-2020年度中國(guó)最具創(chuàng)新力智慧城市

第二系列　2019-2020年度中國(guó)最具投資價(jià)值智慧城市

2019-2020年度中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿χ腔鄢鞘?/p>

2019-2020年度中國(guó)最具投資價(jià)值智慧城市

2019-2020年度中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿χ腔鄢鞘?/p>

第三系列　2019-2020年度中國(guó)最具魅力宜居智慧城市

2019-2020年度中國(guó)最具旅游特色智慧城市

2019-2020年度中國(guó)最具魅力宜居智慧城市

2019-2020年度中國(guó)最具旅游特色智慧城市

第四系列　2019-2020年度中國(guó)最佳管理實(shí)踐智慧小鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)榜單

2019-2020年度中國(guó)最佳管理實(shí)踐智慧小鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)榜單

獲獎(jiǎng)點(diǎn)評(píng)：以上智慧小鎮(zhèn)在2019-2020中國(guó)新型智慧城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧產(chǎn)業(yè)結(jié)合休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等重點(diǎn)各具特色、富有活力的智慧小鎮(zhèn)。為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出一條新技術(shù)、新理念與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方特色、文化旅游有機(jī)結(jié)合的新模式、新路徑，上述智慧小鎮(zhèn)無(wú)論是人文，科技，貿(mào)易，生態(tài)還是數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)建設(shè)都在全國(guó)發(fā)揮著積極的作用，太昊國(guó)際智慧城市評(píng)估組推薦上述小鎮(zhèn)入選2019-2020年度中國(guó)最佳管理實(shí)踐智慧小鎮(zhèn)百?gòu)?qiáng)榜單！

第五系列　2019-2020年度中國(guó)智慧城市居民互聯(lián)網(wǎng)生活常用APP百?gòu)?qiáng)榜單

2019-2020年度中國(guó)智慧城市居民優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)商百?gòu)?qiáng)榜單

依據(jù)太昊國(guó)際Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+城市大數(shù)據(jù)生活指數(shù)，參考各城市居民抽樣數(shù)據(jù)用戶(hù)裝機(jī)量、活躍度、頻次、粘性，再結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布的移動(dòng)App活躍用戶(hù)排行值加權(quán)算法后得出的指數(shù)，選取各城市居民互聯(lián)網(wǎng)智慧生活服務(wù)中的使用頻率高、應(yīng)用人群多、影響力大的App應(yīng)用，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的企業(yè)推薦為2019-2020年度中國(guó)智慧城市居民優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)服務(wù)商百?gòu)?qiáng)榜單，如下：

第六系列　2019-2020年度中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧產(chǎn)業(yè)綜合影響力指數(shù)排名

太昊國(guó)際智慧城市評(píng)估組依據(jù)Tahaoo互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)結(jié)合全國(guó)各省數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策、智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，參照全國(guó)各省各地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，包括但不限于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、無(wú)人駕駛、分享經(jīng)濟(jì)以及互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的即時(shí)通訊、搜索引擎、新聞資訊、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、在線教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、娛樂(lè)直播、共享出行、旅游預(yù)訂等運(yùn)營(yíng)影響力指數(shù)指標(biāo)，研究得出2019-2020年度中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧產(chǎn)業(yè)綜合影響力Tahaoo指數(shù)排名如下：

2019-2020年度中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧產(chǎn)業(yè)綜合影響力指數(shù)排名

第七系列　2019-2020年度中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估排名及得分

2019-2020年度中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估排名及得分

1、直轄市、計(jì)劃單列市及副省級(jí)城市指數(shù)得分排名：

2、省會(huì)城市（不包括副省級(jí)城市)指數(shù)得分排名：

3、地市指數(shù)得分排名(前50強(qiáng))：

4、直轄市所屬區(qū)縣指數(shù)得分排名（前20強(qiáng)）：

5、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市所屬區(qū)縣指數(shù)得分排名（前50強(qiáng)）：

6、百?gòu)?qiáng)區(qū)縣指數(shù)得分排名（百?gòu)?qiáng)區(qū)縣榜單）：

太昊國(guó)際、國(guó)衡智慧城市研究團(tuán)隊(duì)作為全國(guó)最早發(fā)布并開(kāi)展新型智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系的權(quán)威機(jī)構(gòu)之一，通過(guò)持續(xù)近六年多的追蹤、觀察、研究、分析與評(píng)估評(píng)測(cè)，現(xiàn)就我國(guó)2019-2020年度新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展特點(diǎn)匯總出如下幾點(diǎn)內(nèi)容：

第一、我國(guó)新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展水平已經(jīng)處于全球的領(lǐng)先地位，這一點(diǎn)正在或已經(jīng)成為全國(guó)共識(shí)世界公認(rèn)！

2016年開(kāi)始，習(xí)近平總書(shū)記首次提出新型智慧城市理念，由此拉開(kāi)了中國(guó)領(lǐng)先世界全面啟動(dòng)全國(guó)新型智慧城市建設(shè)的序幕，短短數(shù)年，成績(jī)斐然，尤其在面對(duì)新冠肺炎疫情全球肆虐的大背景下，中國(guó)各級(jí)大中城市、中小型城市在新型智慧城市的建設(shè)應(yīng)用和持續(xù)投入發(fā)揮出了強(qiáng)大的威力，尤其在人員信息采集、密接人群監(jiān)測(cè)、疫情反饋處理等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮了巨大的作用，健康碼、疫情地圖、AI智能測(cè)溫、疫情智能咨詢(xún)、疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)等新型智慧城市領(lǐng)域的各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用都發(fā)揮除了關(guān)鍵的作用，確保了城市人們大流量大批量大集中頻繁的日常生活和工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行，我們由此可以得出一個(gè)結(jié)論，我國(guó)新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展水平已經(jīng)處于全球的領(lǐng)先地位，這一點(diǎn)正在或已經(jīng)成為全國(guó)共識(shí)世界公認(rèn)！

第二、新型智慧城市建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)城市治理體系治理能力現(xiàn)代化的有效手段和重要進(jìn)程！

2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出：“城市治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容”，強(qiáng)調(diào)要“提高城市治理現(xiàn)代化水平”。2020年3月10日習(xí)近平總書(shū)記在武漢考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹(shù)立“全周期管理”意識(shí)，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。城市治理是引導(dǎo)和考慮利益相關(guān)者、地方權(quán)威與公民間各種聯(lián)系的過(guò)程，是社會(huì)治理在城市空間的具體體現(xiàn)。我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)城市治理帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)為依托的“智慧城市”先行先試，已經(jīng)日益成為世界各國(guó)破解城市治理難題的探索實(shí)踐與創(chuàng)新突破有效途徑，中國(guó)提前數(shù)年在新型智慧城市領(lǐng)域的布局和推進(jìn)，在新冠疫情面前發(fā)揮了巨大的效應(yīng)，中國(guó)新型智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)也成為中國(guó)能成功抗擊和阻斷新型冠狀肺炎病毒在中國(guó)國(guó)內(nèi)大范圍傳播的堅(jiān)強(qiáng)后盾，中國(guó)新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展階段性成果作為中國(guó)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化城市治理中的重要環(huán)節(jié)和出色表現(xiàn)，面對(duì)災(zāi)難時(shí)愈加顯得熠熠生輝、舉世矚目！

第三、新型智慧城市建設(shè)極大的促進(jìn)了全社會(huì)生產(chǎn)生活恢復(fù)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，推動(dòng)了全民消費(fèi)持續(xù)走高。

今年6月以來(lái)，我國(guó)在基本防控住了新冠肺炎疫情后，全國(guó)經(jīng)濟(jì)和全民消費(fèi)就開(kāi)始了全面復(fù)蘇。據(jù)文旅部統(tǒng)計(jì)，國(guó)慶8天長(zhǎng)假期間，全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客6.37億人次，同比恢復(fù)79.0%；國(guó)內(nèi)旅游收入4665.6億元，同比恢復(fù)69.9%。2020年10月19日中國(guó)經(jīng)濟(jì)三季報(bào)出爐，這份成績(jī)單令人印象深刻，因?yàn)闈M(mǎn)屏都是“轉(zhuǎn)正”，多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)年內(nèi)首次正增長(zhǎng)。前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員898萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的99.8%，距離完成目標(biāo)只有一步之遙。在剛剛過(guò)去的雙十一全球購(gòu)物節(jié)，從11月1日零點(diǎn)至11月11日24點(diǎn)，天貓總交易額為4982億元，京東為2715億元，均創(chuàng)下歷史新高。在所有品牌中，“雙十一”期間成交額突破1億的有342個(gè)，其中有13個(gè)品牌成交額突破10億。今年購(gòu)物節(jié)覆蓋了全國(guó)2000個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)120萬(wàn)中小商家的生產(chǎn)，包括順德小家電、諸暨絲襪、柳州螺螄粉等地方特色產(chǎn)業(yè)帶得到了全面激活，多個(gè)產(chǎn)業(yè)帶銷(xiāo)量創(chuàng)下歷史新高。這些靚麗數(shù)據(jù)無(wú)一不是全國(guó)各級(jí)城市城鎮(zhèn)在發(fā)揮著中堅(jiān)作用，尤其新型智慧城市的基建系統(tǒng)在提供運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)支撐，智慧旅游、智慧交通、智慧餐飲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等全面開(kāi)花，伴隨著我國(guó)新型智慧城市建設(shè)的持續(xù)深入，將全面帶動(dòng)旅游、休閑、餐飲、電商等社會(huì)生產(chǎn)生活和全民消費(fèi)的進(jìn)一步升級(jí)和跨越式發(fā)展。

第四、如何做好后新冠疫情時(shí)代的應(yīng)對(duì)成為我國(guó)新型智慧城市建設(shè)在構(gòu)建國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際互促雙循環(huán)雙輪驅(qū)動(dòng)新格局中面臨的最大挑戰(zhàn)和重大課題。

我們國(guó)內(nèi)加速推進(jìn)新型智慧城市及新型基建工作的過(guò)程中，無(wú)法忽視也無(wú)法回避的一個(gè)重大國(guó)際態(tài)勢(shì)就是自進(jìn)入11月以來(lái)，全球新冠疫情進(jìn)入第二輪傳播的高峰期。美國(guó)日增病例屢創(chuàng)新高達(dá)到10萬(wàn)+，11月13日開(kāi)始接近20萬(wàn)+，11月14日美國(guó)新增192766例，再創(chuàng)最大增幅，新增死亡病例1453例。11月12日，包括歐盟和英國(guó)在內(nèi)，歐洲的單日新增確診感染者約18.3萬(wàn)人，7天平均日增感染者人數(shù)約16.6萬(wàn)人。12日，英國(guó)和法國(guó)新確診感染者都達(dá)到3.3萬(wàn)人。德國(guó)11月13日公布單日新增確診感染新冠病毒病例達(dá)23542例，再達(dá)該國(guó)暴發(fā)疫情以來(lái)的單日新增最大增幅。11月12日，日本全國(guó)單日新確診的新冠病毒感染者人數(shù)為1643人，超過(guò)了8月7日1605人的最高紀(jì)錄，日本首都東京12日的單日新增為393人，刷新了8月8日429人的最高紀(jì)錄。11月14日俄羅斯新增22702例新冠肺炎確診病例，新增死亡病例391例。因此，面對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步持續(xù)深入的席卷全球，這對(duì)我國(guó)城市治理尤其是新型智慧城市建設(shè)也提出了新的考驗(yàn)新的挑戰(zhàn)，當(dāng)然同時(shí)也意味著更大的發(fā)展與機(jī)遇?？梢钥隙ǖ氖?，選擇科學(xué)客觀、因地制宜、實(shí)事求是的新型智慧城市建設(shè)方案和理念將為我們?cè)谛滦蝿?shì)下構(gòu)建國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際互促雙循環(huán)雙輪驅(qū)動(dòng)的新格局持續(xù)注入新動(dòng)能新活力。

第五、中國(guó)擔(dān)當(dāng)在全世界新冠疫情肆虐下顯得尤為真誠(chéng)可靠和彌足珍貴，2019年我國(guó)吸引全球投資再創(chuàng)新高，2020年11月15日中國(guó)正式加入全球最大自貿(mào)區(qū)，超9成商品或零關(guān)稅，中國(guó)乃至全球新型智慧城市建設(shè)將成為下一步投資和發(fā)展的重中之重。

2020年11月4日在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家主席習(xí)近平以視頻方式發(fā)表主旨演講。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，新冠疫情對(duì)各國(guó)都是一場(chǎng)大考。中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕努力，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì)，前三季度實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，其中對(duì)外貿(mào)易額增長(zhǎng)0.7%，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)5.2%，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用。為支持各國(guó)抗擊疫情，中國(guó)人民毫無(wú)保留同各方分享經(jīng)驗(yàn)，盡己所能為國(guó)際社會(huì)提供援助，截至10月20日，已向150個(gè)國(guó)家和7個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，出口口罩1790多億只、防護(hù)服17.3億件、檢測(cè)試劑盒5.43億人份，展現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng)。根據(jù)商務(wù)部在進(jìn)博會(huì)新聞中心發(fā)布的《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2020》及《中國(guó)外商投資指引》。數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)吸收外資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2020》顯示，2019年，中國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)4.1萬(wàn)家，實(shí)際使用外資金額1412.3億美元，創(chuàng)歷史新高，規(guī)模居全球第2位。其中，香港地區(qū)、新加坡、韓國(guó)、日本、美國(guó)等主要投資來(lái)源地投資保持增長(zhǎng)，“一帶一路”沿線國(guó)家在華新設(shè)外商投資企業(yè)5570家，較上年增長(zhǎng)25.2%，外商投資質(zhì)量效益表現(xiàn)良好，在科學(xué)技術(shù)、信息軟件等服務(wù)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。2020年11月15日，李克強(qiáng)總理以視頻形式出席第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，包括中國(guó)在內(nèi)的15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的正式簽署。RCEP作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)新力量。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，RCEP經(jīng)過(guò)8年談判得以簽署，讓人們?cè)陉庼仓锌吹焦饷骱拖Ｍ砻鞫噙呏髁x和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)前進(jìn)的正確方向，我們有理由相信中國(guó)乃至世界新型智慧城市建設(shè)將成為下一步投資和發(fā)展的重中之重。

第六、新型智慧城市新型基建以及由此演進(jìn)和發(fā)展起來(lái)的我國(guó)優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化生產(chǎn)生活服務(wù)商已經(jīng)迅速成長(zhǎng)為推進(jìn)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作中一支不可忽視的重要力量。

2020年是我國(guó)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的關(guān)鍵之年，黨中央明確要求到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，我國(guó)新型智慧城市的建設(shè)成果不僅僅惠及城市城鎮(zhèn)，通過(guò)新型智慧城市帶動(dòng)的新基建還能實(shí)質(zhì)性推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村振興，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作。今年天貓雙11，阿里巴巴平臺(tái)上累計(jì)銷(xiāo)售1406個(gè)縣域的41萬(wàn)款農(nóng)產(chǎn)品，針對(duì)今年是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)收官之年，天貓雙11設(shè)立10億助農(nóng)消費(fèi)補(bǔ)貼，并為52個(gè)尚未摘帽的國(guó)家級(jí)貧困縣打造專(zhuān)區(qū)。今年，參與天貓雙11的貧困縣商家達(dá)到38萬(wàn)。雙11期間，10萬(wàn)農(nóng)民主播就在自家田間地頭開(kāi)起直播賣(mài)貨。同時(shí)阿里脫貧基金還打造了電商、生態(tài)、健康、教育、女性等五種脫貧模式，派出11名“老阿里”深入貧困縣，帶去農(nóng)村數(shù)字化的數(shù)字技術(shù)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。快遞下“鄉(xiāng)”不進(jìn)“村”，是制約農(nóng)產(chǎn)品上行的痛點(diǎn)之一。今年雙11，菜鳥(niǎo)首創(chuàng)的“農(nóng)村快遞物流智慧共配”項(xiàng)目，已經(jīng)覆蓋全國(guó)25個(gè)省份670多個(gè)縣域，真正實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”，打造農(nóng)產(chǎn)品上行的“高速公路”。農(nóng)村物流共配項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地國(guó)家級(jí)貧困縣，例如云南龍川、隆陽(yáng)、寧洱、景東、巍山，貴州正安、赤水、習(xí)水、天柱、晴隆，甘肅古浪、莊浪、環(huán)縣、會(huì)寧、靖遠(yuǎn)等等。同樣是在今年雙11，為全力推進(jìn)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)年，京東也不甘示弱，在剛剛落下帷幕“2020京東11.11全球熱愛(ài)季”，累計(jì)下單金額創(chuàng)下新紀(jì)錄。與此同時(shí)，京東物流發(fā)布11.11超級(jí)戰(zhàn)報(bào)，全國(guó)200城實(shí)現(xiàn)分鐘達(dá)，93%的京東自營(yíng)訂單以及92%的區(qū)縣和83%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)達(dá)。11.11期間，京東物流開(kāi)放業(yè)務(wù)單量同比增長(zhǎng)102%，個(gè)人快遞單量增長(zhǎng)164%，京東云倉(cāng)單量增長(zhǎng)138%，京東冷鏈零擔(dān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)100%，農(nóng)特產(chǎn)品業(yè)務(wù)量環(huán)比618增長(zhǎng)近5倍，以智能供應(yīng)鏈鏈接數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、商家共享消費(fèi)紅利的數(shù)字化新驅(qū)動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，今年11.11期間，京東物流6分鐘在黑龍江漠河送達(dá)11.11第一單，15分鐘在湖北當(dāng)陽(yáng)送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最快一單，通過(guò)預(yù)售前置的獨(dú)創(chuàng)模式，將分鐘達(dá)從以往的20座試點(diǎn)城市擴(kuò)展到全國(guó)32個(gè)省份的200座城市。這還只是我們推出的2019-2020年度中國(guó)智慧城市居民互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化生活常用APP百?gòu)?qiáng)榜單及優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字生活服務(wù)商中的兩家所公布的數(shù)據(jù)。用我們百?gòu)?qiáng)APP上榜的騰訊微信、字節(jié)跳動(dòng)抖音、華為智能手機(jī)及應(yīng)用市場(chǎng)、滴滴出行、美團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)及咪咕動(dòng)漫視頻、愛(ài)奇藝、酷狗音樂(lè)等等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域頭部APP及應(yīng)用，從智慧生活、工作、學(xué)習(xí)、出行、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑和電商等多個(gè)層面多個(gè)維度為我國(guó)人民群眾提供了豐富多彩的業(yè)余生活和工作需求，真正把黨中央要求我們不斷提高廣大人民群眾的幸福感、滿(mǎn)足感和獲得感落到實(shí)處，他們作為我國(guó)新型智慧城市建設(shè)過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)秀企業(yè)和應(yīng)用值得大家支持和肯定，他們也已經(jīng)成長(zhǎng)為推進(jìn)我國(guó)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作不可或缺不可忽視的重要力量。

可以說(shuō)2019-2020年我國(guó)新型智慧城市建設(shè)成果是顯著的，但依然存在諸多不足，下面結(jié)合我們?nèi)蛑腔鄢鞘袑?zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家劉春成主任委員的系統(tǒng)理論以及業(yè)內(nèi)十位專(zhuān)家院士們的看法來(lái)梳理出當(dāng)前我國(guó)新型智慧城市建設(shè)過(guò)程中的一些主流觀點(diǎn)，供大家參考：

首先、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院博士生導(dǎo)師、我們?nèi)蛑腔鄢鞘袑?zhuān)家委員會(huì)劉春成主任委員的觀點(diǎn)

劉春城主任委員曾任職北京CBD管委會(huì)常務(wù)副主任，聯(lián)手法國(guó)拉德芳斯推動(dòng)成立了世界商務(wù)區(qū)聯(lián)盟，北京CBD時(shí)至今天依然還是我國(guó)城市中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)桿。任職貴陽(yáng)市委常委副市長(zhǎng)期間，負(fù)責(zé)貴陽(yáng)市大數(shù)據(jù)發(fā)展工作，是第一屆和第二屆數(shù)博會(huì)的組織者，是貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要推動(dòng)者之一。劉主任任職中國(guó)雄安集團(tuán)總經(jīng)理兩年多時(shí)間，親身參與了雄安新區(qū)千年大計(jì)的規(guī)劃建設(shè)工作，在數(shù)字孿生城市研究與建設(shè)、運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)管理重大財(cái)政資金項(xiàng)目等方面積極創(chuàng)新，做了很多工作。今年，河北科學(xué)院發(fā)起成立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈全生態(tài)聯(lián)盟河北省區(qū)塊鏈聯(lián)盟，率先開(kāi)展區(qū)塊鏈綜合創(chuàng)新和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。劉春成主任也是我國(guó)正式提出《城市系統(tǒng)論》理念和數(shù)字孿生城市概念的業(yè)內(nèi)第一人，他還是世界商務(wù)區(qū)聯(lián)盟我國(guó)的發(fā)起者、倡導(dǎo)者和創(chuàng)始人之一。劉主任憑借在北京朝陽(yáng)CBD、貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)以及雄安新區(qū)千年大計(jì)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的寶貴實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，他對(duì)我國(guó)新型智慧城市發(fā)展有著自身非常獨(dú)到的理解和見(jiàn)解。

劉主任在10月30日剛剛閉幕的2020中國(guó)數(shù)字財(cái)政高峰論壇發(fā)表主旨演講，他闡述了新型智慧城市即數(shù)字城市概念下的新基建和新投資模式。數(shù)字城市是與物理城市完全對(duì)應(yīng)的城市存在，是一整套城市系統(tǒng)，新基建應(yīng)該與數(shù)字城市系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)，這樣才有大規(guī)模投資的價(jià)值，只有形成完整系統(tǒng)才會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的效能。新基建與傳統(tǒng)基建相比，有投資大、公共屬性強(qiáng)、回收慢等共同點(diǎn)；但也有不同，如新技術(shù)迭代快、部分內(nèi)容折舊時(shí)間短等，只有了解了這些特點(diǎn)，才能用好財(cái)政手段來(lái)做好工作。對(duì)此，劉春成提出了自己的兩點(diǎn)思考。一是新基建應(yīng)與數(shù)字治理的實(shí)際場(chǎng)景相結(jié)合，與特定的城市、空間、功能特征相結(jié)合，使在城市治理中發(fā)揮相應(yīng)的作用，不然也會(huì)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)難、淘汰快、投資效率低等問(wèn)題。二是可以將數(shù)字貨幣的發(fā)行與新基建某些特定場(chǎng)景結(jié)合起來(lái)。在試點(diǎn)全新的數(shù)字貨幣投融資模式的同時(shí)，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)高度互信、實(shí)時(shí)追溯、高度隱私的支付模式的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)數(shù)字城市新需求和新場(chǎng)景的涌現(xiàn)，通過(guò)政府基本建設(shè)投資增加城市的智慧力。

第二、李德仁院士和王家耀院士觀點(diǎn)

李德仁院士認(rèn)為智慧城市建設(shè)是“一把手”工程，需要“運(yùn)營(yíng)腦”。智慧城市=數(shù)字城市+物聯(lián)網(wǎng)+云計(jì)算，這是李德仁院士擬的關(guān)于智慧城市的公式。李德仁院士認(rèn)為，智慧城市是基于數(shù)字城市、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算建立的現(xiàn)實(shí)世界與數(shù)字世界的融合，以實(shí)現(xiàn)對(duì)人和物的感知，控制和智能服務(wù)。智慧城市對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市智慧管理和對(duì)大眾的智能服務(wù)具有廣泛的前景，從而使得人與自然更加協(xié)調(diào)發(fā)展。智慧城市是當(dāng)今城市發(fā)展的新理念和新模式，是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新手段和新方法。借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民眾生活模式轉(zhuǎn)變。王家耀院士的觀點(diǎn)，他認(rèn)為智慧城市建設(shè)是復(fù)雜巨系統(tǒng)工程。新型智慧城市建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，涉及到自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文等方方面面。智慧城市是城市這個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化過(guò)程，是人的自然智能與計(jì)算機(jī)人工智能的深度融合，也是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，涉及到組織管理科學(xué)方法——系統(tǒng)工程。王家耀表示道：新型智慧城市建設(shè)首先要把握方向，智慧城市要尊重城市信息化發(fā)展的規(guī)律，絕不是三年兩年就能完成的，要規(guī)劃先行，示范引領(lǐng)。要打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，邊建邊用，注重實(shí)效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第三、郭仁忠院士和周成虎院士觀點(diǎn)

郭仁忠院士引用了數(shù)字孿生城市的概念，他認(rèn)為數(shù)字孿生城市成為智慧城市建設(shè)新路徑。郭院士認(rèn)為，此前國(guó)內(nèi)很多城市所發(fā)布的智慧城市規(guī)劃，都是在“單點(diǎn)突破”，也可以稱(chēng)之為階段性成果。但分頭建設(shè)產(chǎn)生了兩個(gè)問(wèn)題，一是信息孤島問(wèn)題，二是重復(fù)建設(shè)甚至低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。而隨著分頭建設(shè)的持續(xù)深入，各領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)壁壘也將越來(lái)越高，未來(lái)打通之時(shí)也將付出更高的成本。因此智慧城市要有頂層設(shè)計(jì)，并且基礎(chǔ)設(shè)施要先行。由于城市是一個(gè)地理空間，需要進(jìn)行實(shí)體城市的數(shù)字化表達(dá)，而所有城市對(duì)象（物件、事件）均具有位置（點(diǎn)、域、路徑），所有數(shù)據(jù)都是對(duì)對(duì)象的描述，所以城市問(wèn)題是空間問(wèn)題，必須表達(dá)空間關(guān)系。而數(shù)字孿生城市通過(guò)數(shù)字化表達(dá)方式把城市的空間完整的精準(zhǔn)刻畫(huà)出來(lái)，把城市空間分析模擬優(yōu)化，再此基礎(chǔ)上來(lái)保證智慧城市的建造。周成虎院士認(rèn)為智慧城市不僅僅是數(shù)字化，而是讓人與自然、社會(huì)更加和諧?！俺鞘芯透艘粯樱莻€(gè)生命體，讓數(shù)據(jù)多走路，讓老百姓少走路的提法，可能變成數(shù)據(jù)不孤獨(dú)了，人孤獨(dú)了。所以，我們要改變不僅僅是數(shù)字化、數(shù)化，而是讓人和自然、人和社會(huì)更加和諧?！边@是周成虎院士對(duì)于智慧城市的定義。周成虎院士指出，我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到55%以上，有7億多人口分布在600多個(gè)城市和2萬(wàn)個(gè)建制鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)到2030年還將新增4億城市人口。然而，由于城鎮(zhèn)化速度過(guò)快，現(xiàn)在眾多城市出現(xiàn)了諸如“鬼城”、“看海”等問(wèn)題，產(chǎn)生了城鎮(zhèn)化速度與城市發(fā)展質(zhì)量之間的矛盾。解決的辦法之一就是建設(shè)智慧城市，因?yàn)榇髷?shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，給城市治理創(chuàng)新帶來(lái)的機(jī)遇。

第四、鄔賀銓院士和孟建民院士觀點(diǎn)

鄔賀銓院士認(rèn)為城市管理者應(yīng)有功成不必在我的規(guī)劃思路，“智慧城市是具有很大發(fā)展空間的市場(chǎng)，我們很難預(yù)判什么時(shí)候能建成智慧城市、未來(lái)生活的智能化程度。因?yàn)?，智慧城市的建設(shè)、智能產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用都是無(wú)止境的?！敝袊?guó)工程院院士鄔賀銓在肯定了智慧城市建設(shè)在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮的重要作用，同時(shí)，對(duì)智慧城市未來(lái)發(fā)展提出展望。鄔賀銓院士看來(lái)，智慧城市建設(shè)還需要進(jìn)一步完善。首先，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深入發(fā)展，5G基站建設(shè)速度不斷提升。同時(shí)部分地區(qū)在智慧城市建設(shè)過(guò)程中過(guò)分追求高大上，但是并未真正發(fā)揮作用。而智慧城市建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要有一定的耐心，不可能一步到位，城市管理者應(yīng)該有“功成不必在我”的規(guī)劃思路，智慧城市的最終目的是帶動(dòng)城市發(fā)展，為百姓做實(shí)事。而對(duì)于智慧城市未來(lái)如何建設(shè)，鄔賀銓院士認(rèn)為智慧城市不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)，更多的是服務(wù)，往往需要持續(xù)跟進(jìn)，因此相關(guān)企業(yè)可建立一個(gè)能更好為智慧城市服務(wù)的團(tuán)隊(duì)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提供服務(wù)。其次，每個(gè)城市所處的區(qū)位不同，擁有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)也不同，因此每個(gè)城市在建設(shè)智慧城市時(shí)不能直接照搬其他城市的經(jīng)驗(yàn)，要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色等進(jìn)行發(fā)展。鄔賀銓認(rèn)為，智慧城市在發(fā)展過(guò)程中，要重視云的建設(shè)，要有政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)，因?yàn)檫@些可以為城市發(fā)展提供技術(shù)支撐。孟建民院士則認(rèn)為，智慧城市尚處于拼圖階段。“智慧城市建設(shè)正是基于人民需求、社會(huì)發(fā)展需要而提出的?！泵辖裨菏空f(shuō)道：“智慧城市建設(shè)，其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。智慧城市應(yīng)該是一個(gè)城市智慧化的一個(gè)過(guò)程，因?yàn)橹腔鄢鞘泻茈y用一個(gè)數(shù)字，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。智慧城市其實(shí)在不斷的累計(jì)，不斷的進(jìn)步，不斷的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中?！泵辖裨菏勘硎?，目前國(guó)內(nèi)的智慧城市都處于拼圖階段。所謂拼圖階段是從各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面，都在研究推進(jìn)智慧城市的一些細(xì)分的板塊和內(nèi)容，有些板塊已經(jīng)初具規(guī)模，有些還在模模糊糊還不成形。到了某個(gè)階段可能突然發(fā)現(xiàn)這個(gè)圖拼出來(lái)，智慧城市清晰形象顯示給大。而現(xiàn)在還處在城市智慧化進(jìn)程當(dāng)中，智慧城市還沒(méi)有成熟的清晰的過(guò)程。這也是一個(gè)好的過(guò)程，各行各業(yè)共同拼接，拼到最后就形成清晰完整智慧城市的圖形。

第五、高文院士和王堅(jiān)院士觀點(diǎn)

高文院士以數(shù)字視網(wǎng)膜的理念，讓智慧城市從“看清”向“看懂”進(jìn)化”。高文院士認(rèn)為，在智慧城市中，城市大腦是不可缺少的一個(gè)決策支持系統(tǒng)，他的目的，就是把所有的傳感器，不管是頭像、視頻或其他方方面面聲音的，各種各樣的數(shù)據(jù)全都匯總到城市的語(yǔ)音系統(tǒng)，最后由計(jì)算得出一個(gè)結(jié)果，去驅(qū)動(dòng)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)，這個(gè)過(guò)程需要人工智能的幫助。高文看來(lái)，目前的城市大腦系統(tǒng)存在一定的問(wèn)題。因?yàn)樵诔鞘心壳暗臄z像頭中，每一個(gè)攝像頭執(zhí)行單一功能，要么編碼要么識(shí)別?！八晕覀冇X(jué)得，現(xiàn)在的系統(tǒng)不進(jìn)化不演進(jìn)是不行了，我們必須做人工的視覺(jué)系統(tǒng)。這樣使得現(xiàn)在單一功能的攝像頭盡快把它淘汰掉，換成多功能的，我們叫一多模式的攝像頭，一個(gè)攝像頭可以做編碼，還可以做識(shí)別等等。這就是數(shù)字視網(wǎng)膜，一個(gè)攝像頭可以既管編碼又管特征編碼，這樣既能做存儲(chǔ)同時(shí)也能做識(shí)別，從而對(duì)城市大腦前端視覺(jué)或者是視網(wǎng)膜提供最完整的支持?！备呶谋硎?，作為智慧城市的大腦，應(yīng)該包括比較好的數(shù)字視網(wǎng)膜的功能，這個(gè)功能應(yīng)該是一個(gè)復(fù)眼，不像現(xiàn)在很多單一眼組合起來(lái)的復(fù)眼，而應(yīng)該是一個(gè)功能集成，能集編碼和特征編碼為一體的聯(lián)合優(yōu)化的一套視頻和圖象感知系統(tǒng)。來(lái)自阿里的王堅(jiān)院士也指出，沒(méi)城市大腦作基礎(chǔ)，智慧城市就是空談?！爸腔鄢鞘胁皇浅鞘械奈磥?lái)，城市大腦是支撐城市未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施；人工智能不是智能技術(shù)的未來(lái)，機(jī)器智能可能更代表智能技術(shù)的未來(lái)?！边@是王堅(jiān)院士做城市大腦所理解出的兩句話。在王堅(jiān)院士看來(lái)，智慧城市建設(shè)首先應(yīng)該將城市大腦作為基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)引入到城市建設(shè)當(dāng)中。換句話來(lái)說(shuō)，城市大腦對(duì)于智慧城市，就如同電網(wǎng)對(duì)與城市一樣，并不是一個(gè)方案，僅僅是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，城市大腦也至少是電這個(gè)級(jí)別的基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)被很多其他基礎(chǔ)設(shè)施依賴(lài)，這也是它重要的地方。理解城市大腦，首先就是要把城市看成一個(gè)完整的生命體，因?yàn)橹挥幸粋€(gè)完整的生命體才能擁有大腦。“大腦”最重要的功能是協(xié)調(diào)，之后才是去治理問(wèn)題。就和人一樣，手腳各司其職，大腦把它們協(xié)調(diào)起來(lái)；城市大腦也把各司其職的部門(mén)系統(tǒng)協(xié)調(diào)起來(lái)，共同做好一件事。而對(duì)于城市大腦建設(shè)，王堅(jiān)院士認(rèn)為：真正的城市大腦建設(shè)應(yīng)該是讓我們的城市像一個(gè)真正的生命體一樣，隨著時(shí)間而成長(zhǎng)，隨著處理的事情的增多而不斷積累經(jīng)驗(yàn)，它的能力水平也在這個(gè)過(guò)程中不斷提升。也就是說(shuō)，我們的城市，它自己有大腦，它自己會(huì)積累知識(shí)。比如我們每一個(gè)城市管理者的管理經(jīng)驗(yàn)都會(huì)慢慢沉淀在城市大腦里邊，這個(gè)不會(huì)隨著管理者的離任而消失。那么，每個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)都會(huì)變成城市治理的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)城市的治理能力就會(huì)逐步的提升。這樣的話，才是真正的智慧城市。

第六、尹浩院士和吳志強(qiáng)院士觀點(diǎn)

尹浩院士覺(jué)得物聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)智慧城市發(fā)展?！爸腔鄢鞘械奶卣鳎抢孟冗M(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展?！币圃菏渴沁@樣認(rèn)為的。大數(shù)據(jù)對(duì)智慧城市建設(shè)而言當(dāng)然很重要，但是數(shù)據(jù)的來(lái)源和采集更為根本，基于數(shù)據(jù)分析進(jìn)行的反饋和控制才是目標(biāo)所在，這就需要打造旨在實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)。這些年來(lái)，不同的行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了相應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程，形成了與物理世界（現(xiàn)實(shí)世界）相對(duì)應(yīng)的數(shù)字世界（虛擬世界），而將這兩者關(guān)聯(lián)和融合在一起的就是物聯(lián)網(wǎng)。

“隨著數(shù)字形式和物理形式建立映射關(guān)系，當(dāng)改變數(shù)字世界的映射狀態(tài)時(shí)，物理世界的對(duì)象也相應(yīng)會(huì)發(fā)生變化，反之亦然。這種情況一旦形成，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)萬(wàn)物的程序化控制?！币扑枋龅那熬盁o(wú)疑是非常夢(mèng)幻的，而這正是物聯(lián)網(wǎng)致力于實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，因此，相關(guān)研究報(bào)告把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)列為未來(lái)最具顛覆性的技術(shù)名單前三名甚至第一名。智慧城市建設(shè)離不開(kāi)物聯(lián)網(wǎng)，它給城市各方面帶來(lái)重大變革。實(shí)踐上來(lái)看，物聯(lián)網(wǎng)成為各國(guó)智慧城市的核心基礎(chǔ)要素，在城市管理、節(jié)能減排、智慧交通等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。尹浩表示，就中國(guó)而言，一半以上在建的智慧城市應(yīng)用項(xiàng)目，如公共安全、交通、醫(yī)療、環(huán)保、地下管網(wǎng)、水務(wù)、教育，均依托物聯(lián)網(wǎng)。它們以自動(dòng)感知為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)采集為手段、智能控制為核心，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綜合集成應(yīng)用。吳志強(qiáng)院士認(rèn)為城市正在變成一個(gè)智能生命體，“未來(lái)的智慧城市可以與人互動(dòng)，未來(lái)的城市不再是一個(gè)只有道路、房屋、橋梁、河流的城市，它將是一個(gè)智慧生活的身體?！眳侵緩?qiáng)院士說(shuō)道，城市是一個(gè)機(jī)器，這是城市規(guī)劃在1933年提的，把城市分為居住、工作、交通、休閑，四大功能。四十年過(guò)去，在1973年的馬丘比丘憲章，人們認(rèn)識(shí)到城市不僅是機(jī)器，還是有機(jī)體，現(xiàn)在我們提出城市是生命體的概念。對(duì)于智慧城市的規(guī)劃，吳志強(qiáng)院士表示，城市正從單體建筑，走向全系統(tǒng)運(yùn)行管理。所有的智能建造，意識(shí)，構(gòu)建，全部整合起來(lái)，形成一個(gè)新體系。因此對(duì)于智慧城市規(guī)劃，則需要先知道各種的“城市流動(dòng)”，根據(jù)流動(dòng)，來(lái)確定空間的形，這是智慧城市的關(guān)鍵。

總之，如何更好的建設(shè)我國(guó)新型智慧城市，用中國(guó)信息化研究與促進(jìn)網(wǎng)總編輯、國(guó)衡智慧城市科技研究院院長(zhǎng)、中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合評(píng)估組執(zhí)行組長(zhǎng)曾勇一直以來(lái)的堅(jiān)定信仰和信念來(lái)形容，他認(rèn)為只要我們?cè)诔掷m(xù)推進(jìn)我國(guó)新型智慧城市建設(shè)的工作中，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指引，始終牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“城市是人民的，城市的核心是人，人民城市為人民”這一關(guān)于“城市治理”的初心和根本定位，相信偉大的中華民族偉大的中國(guó)人民在偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)我國(guó)新型智慧城市的事業(yè)會(huì)始終伴隨著中華民族偉大復(fù)興的未來(lái)征程與構(gòu)建全球人類(lèi)命運(yùn)共同體的歷史進(jìn)程發(fā)展而發(fā)展！勝利而勝利！我國(guó)新型智慧城市建設(shè)事業(yè)也必將迎來(lái)更加強(qiáng)勁更加給力的新發(fā)展新氣象和新局面！

以上為2019-2020年中國(guó)新型智慧城市建設(shè)與發(fā)展綜合影響力評(píng)估結(jié)果的全部通報(bào)。有關(guān)評(píng)估工作詳情請(qǐng)登陸促進(jìn)網(wǎng)（www.ceirp.cn）和促進(jìn)號(hào)(www.cujinhao.cn)查詢(xún)。

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