距離2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還有不到400天，為實現到2020年全國7000多萬農村貧困人口全部脫貧，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，各界積極響應中央號召，助力脫貧攻堅全面推進。

1月7日，中國政府采購報主辦2019中國政府采購峰會，就“深入推進運用政府采購政策助力脫貧攻堅經驗”進行交流總結。憑借在數字化扶貧領域取得的突出成績，京東企業(yè)業(yè)務作為企業(yè)代表受邀參與“政府采購各方共同參與消費扶貧動員儀式”，并被授予“受采購人喜愛的品牌”和“政采助力脫貧攻堅優(yōu)秀供應商”兩項大獎。

記者了解到，作為數字化扶貧領域的探索者之一，京東企業(yè)業(yè)務近年來以智能采購為切入點，發(fā)揮自身商品管理、技術和物流等基礎設施資源優(yōu)勢，實現了扶貧農產品采購的全流程可追溯、數據可視化，不僅為金融、政府、央企等機構的扶貧工作打通奠定基礎，同時也降低了貧困地區(qū)消費扶貧項目的運營門檻。目前京東企業(yè)業(yè)務扶貧工作覆蓋區(qū)域已涉及2100多個貧困村，積極參與近千個貧困縣的扶貧工作。

完善數字化基礎設施 京東企業(yè)業(yè)務助力電商扶貧“闖三關”

當前，幫助貧困地區(qū)生產與銷售農副產品是我國扶貧工作的主要模式，但由于貧困地區(qū)電商能力弱、農產品標準化程度低，農產品電商扶貧存在著“三大難關”：第一關是政企如何將農產品的穩(wěn)定需求與貧困地區(qū)農產品連接在一起;第二關是如何打通消費端與貧困地區(qū)之間的數據、信息;第三關則是如何降低政府、央企扶貧的門檻和成本。而京東的數字化服務能力成為電商扶貧“闖三關”路上的重要助力。

以智能采購有效聯通供需，是京東企業(yè)業(yè)務在“第一關”發(fā)揮的核心價值。在助力電商扶貧的道路上，京東企業(yè)業(yè)務深知如何高效連接供需兩端。在同江蘇省政府的合作中，京東將政府采購系統與江蘇省12個重點幫扶縣(區(qū))的農副產品進行了對接。而在與北京市的消費扶貧項目合作中，京東企業(yè)業(yè)務則聯合賽夫公司、首農集團打造“北京消費扶貧自營旗艦店”，可針對企業(yè)選取扶貧產品面向員工福利、補助發(fā)放等業(yè)務場景需求，提供采購解決方案。

在連接供需的基礎上，京東企業(yè)業(yè)務還攜手政企以數字化為支點打通組織間的數據和信息，實現采購行為可視化，助力扶貧工作闖過“第二關”。在京東同云南省政府、云南省農行等打造的“政企農金”項目中，云南省政府指定農貿公司向貧困農戶收購農產品后，將收購農產品在京東扶貧采購平臺上線，通過線上渠道銷售給食品加工工廠、超市等自有渠道。這一模式既改變了過去農產品采購形式散亂、效率低的情況，也實現了全流程的數字化，為政府、金融機構進行貸款發(fā)放提供了重要依據。

依托自身完善的零售基礎設施，京東企業(yè)業(yè)務還大幅降低了政府、央企扶貧工作的門檻和成本，為扶貧工作闖過“第三關”奠定了堅實的基礎。在日喀則，為確保落實“學生飲用奶計劃”，京東與日喀則市政府攜手為日喀則18個區(qū)縣的678所小學和幼兒園搭建學生奶線上采購平臺。通過整合產業(yè)鏈資源，京東不僅能夠實現全市統一價格(目前同款產品全市公開招投標最低價)，還攜手蒙牛搭建專屬學生奶的物流中心，專門負責當地學生奶配送，并免除全部物流費用，切實保障學生飲用定制奶“安全、營養(yǎng)、方便、價廉”的基本要求。

智能政采打通政府采購全流程 建立“造血式”扶貧數字底座

京東零售集團企業(yè)業(yè)務事業(yè)部政府客戶部總經理張浩林表示，能夠參與如此多的扶貧工作，源于京東企業(yè)業(yè)務在政府采購數字化領域積累的豐富經驗、技術和服務能力。

記者了解到，在2018年京東就發(fā)布了業(yè)內首個貫通“互聯網+政府采購”全業(yè)務、全流程的政府采購服務平臺——智能政采?；谠朴嬎?、大數據、平臺搭建、財務管理等技術，智能政采平臺能夠將政府采購事前預算編制、計劃備案，事中線上采購，事后履約驗收、以及國庫支付等環(huán)節(jié)進行全流程的打通，并通過技術手段嵌入物流、金融等基礎設施服務模塊，全面提升政府采購效率。

數據顯示，實施完京東智能供應鏈解決方案之后，政府采購無論是從整個的供應鏈效率、體驗，還是服務能力上，都實現大幅提升，平均采購成本下降18%左右，采購效率提升45%以上。這使得相關部門可以節(jié)省出更多的人力、物力投入到扶貧攻堅戰(zhàn)中。

除了通過降本增效提高扶貧工作效率，智能政采還有力驅動了扶貧模式從“輸血式”向“造血式”的轉變，為貧困地區(qū)自力更生、探索特色農業(yè)經濟提供了新思路。具體來看，智能采購平臺可真實記錄各環(huán)節(jié)數據，實現采購全流程可視化、可追溯，確保每一筆扶貧資金“有據可依”，以此為基礎還可對扶貧資金的使用進行全面的統計分析，推動后續(xù)進一步優(yōu)化實施方案，提升相關資金的撥付和使用效率。特別是打通農行貸款、政府補貼與農戶銷售數據后，還能夠為農行的扶貧貸款撥付提供重要信用依據，為跨組織的扶貧工作協同提供基礎設施。

行業(yè)專家表示，“造血式”扶貧模式的背后是整個扶貧工作思路的轉變，以采購驅動貧困地區(qū)自力更生正成為扶貧工作的核心。數字化扶貧能夠聯接更多的貧困人口與消費者，正成為消費扶貧與貧困群眾穩(wěn)定增收的有力保障。在這一過程中，政府需要更多像京東一樣的互聯網科技企業(yè)發(fā)揮自身的平臺、技術優(yōu)勢，積極參與扶貧工作，為打贏2020脫貧攻堅戰(zhàn)提供助力。

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