近日，吉林市公管辦發(fā)布了一份處罰通知，限制吉林鐵塔在吉林市公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)。吉林鐵塔究竟做了什么導(dǎo)致被限制投標(biāo)？

吉林市公管辦的《關(guān)于限制中國(guó)鐵塔股份有限公司吉林市分公司在吉林市公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)的通知》顯示：2018年11月19日，你公司（吉林鐵塔）在參加吉林市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化“智慧監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目【第三標(biāo)段：監(jiān)控系統(tǒng)】投標(biāo)時(shí)，經(jīng)吉林市公共資源電子交易系統(tǒng)識(shí)別存在“串通投標(biāo)”行為，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定，否決其投標(biāo)。

根據(jù)相關(guān)政策文件的要求和有關(guān)規(guī)定，吉林市公管辦決定限制吉林鐵塔在吉林市公共資源交易平臺(tái)投標(biāo)，并在吉林市公共資源交易網(wǎng)信用平臺(tái)發(fā)布，行政監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)對(duì)吉林鐵塔 “串通投標(biāo)”行為依法處理。

根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定，一般串標(biāo)行將處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的將被沒收違法所得。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

由此來看，吉林鐵塔此次串標(biāo)情節(jié)較為嚴(yán)重，很有可能是以行賄謀取中標(biāo)，或者在三年之內(nèi)有兩次以上串標(biāo)行為。

業(yè)內(nèi)人士爆料，吉林省的國(guó)有和民營(yíng)鐵塔之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，甚至進(jìn)入了“惡性循環(huán)怪圈”。由于市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的不完善，很多民營(yíng)企業(yè)在沒有合法手續(xù)和準(zhǔn)入資格的情況下進(jìn)入市場(chǎng)，與國(guó)有鐵塔搶奪運(yùn)營(yíng)商訂單。

有數(shù)據(jù)顯示，吉林省共有民營(yíng)通訊鐵塔企業(yè)一百多家，民營(yíng)基站七千左右，占到了吉林省鐵塔總量近30%。但大量資金投入建成的鐵塔卻因?yàn)橘|(zhì)量安全問題或者其他因素而不能被充分使用，導(dǎo)致民營(yíng)鐵塔經(jīng)營(yíng)困難。為持續(xù)資金鏈，民營(yíng)鐵塔低價(jià)競(jìng)標(biāo)，市場(chǎng)秩序陷入混亂。

看似簡(jiǎn)單的串標(biāo)事件，背后其實(shí)是吉林乃至東北地區(qū)各方利益的盤根錯(cuò)節(jié)。這讓人不禁堪憂，被“新東北現(xiàn)象”圍困的民營(yíng)鐵塔和中國(guó)鐵塔的爭(zhēng)斗何時(shí)能休？

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