文|Debbie

2月6日訊，近日，央行在發(fā)行數(shù)字貨幣方面取得了新進展。據悉，央行推動的基于區(qū)塊鏈的數(shù)字票據交易平臺已測試成功，由央行發(fā)行的法定數(shù)字貨幣已在該平臺試運行，春節(jié)后央行旗下的數(shù)字貨幣研究所也將正式掛牌。此舉意味著在全球范圍內，中國央行將成為首個發(fā)行數(shù)字貨幣并開展真實應用的中央銀行。

事實上，相比于全球其他央行，中國人民銀行對待數(shù)字貨幣的態(tài)度一直比較主動。2014年，央行成立發(fā)行法定數(shù)字貨幣的專門研究小組;2015年發(fā)布發(fā)行數(shù)字貨幣的系列研究報告，并完成發(fā)行法定數(shù)字貨幣原型的兩輪修訂。2016年1月20日，央行召開的數(shù)字貨幣研討會上，首次對外公開發(fā)行數(shù)字貨幣的目標。

央行為何發(fā)行數(shù)字貨幣

本質上，數(shù)字貨幣就是央行發(fā)行的法定貨幣，但它是一種數(shù)字形態(tài)，個人通過密碼、證書持有。從廣義來看，數(shù)字貨幣就是一種電子貨幣，與網絡技術緊密相關，具有支付和流通屬性，可以作為紙幣的替代品。

目前最有名的數(shù)字貨幣當屬比特幣，但它屬于私人數(shù)字貨幣，沒有國家信用背書，并不是真正的貨幣。而央行發(fā)行的數(shù)字貨幣則是真正的貨幣。

那么，央行為什么要發(fā)行數(shù)字貨幣呢?原因主要有三：

其一，支付結算方式變革為數(shù)字貨幣誕生創(chuàng)造了條件?；ヂ?lián)網時代，人們越來越習慣支付寶、微信等線上支付方式，這為數(shù)字貨幣的誕生和運用奠定了技術基礎和應用氛圍;

其二，應對比特幣等虛擬貨幣對主權貨幣的沖擊。近來，比特幣等私人數(shù)字貨幣大量出現(xiàn)，主權貨幣使用量逐漸下降，政府通過主權貨幣政策對經濟的調節(jié)作用減弱，不利于經濟體系和金融體系的穩(wěn)定;另外，通過私人數(shù)字貨幣交易逃避監(jiān)管進行洗錢已經成為公開的秘密，不利于資本管制。

其三，從中央銀行的角度來看，發(fā)行數(shù)字貨幣還可以降低傳統(tǒng)紙幣發(fā)行、流通、以及回籠的高昂成本。

利弊并存的數(shù)字貨幣

此次央行推動的基于區(qū)塊鏈的數(shù)字票據交易平臺測試成功，意味著中國人民銀行將成為首個發(fā)行數(shù)字貨幣并開展真實應用的中央銀行。如果成功發(fā)行數(shù)字貨幣，將帶來許多便利。

數(shù)字貨幣不等同于法定貨幣，它可以降低傳統(tǒng)紙幣的發(fā)行以及流通帶來的高額成本，提升經濟交易活動的便利性、透明度，打擊偷稅漏稅等等。

在方便安全的基礎上，數(shù)字貨幣還能與其他支付工具實現(xiàn)無縫鏈接，進一步提升數(shù)字貨幣的實用性和生命力。從發(fā)行的角度上來講，央行通過各種技術手段拿到數(shù)據，這些數(shù)據甚至在成熟技術手段基礎上，可以自動測算，形成全民預算的體系。未來數(shù)字貨幣發(fā)行很有可能是市場化的發(fā)行，根據交易數(shù)據來決定發(fā)行數(shù)量。

然而，當前我國發(fā)行數(shù)字貨幣還存在一些問題，比如數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈技術尚不完善。因為區(qū)塊鏈技術占用資源較多，無論是計算資源還是存儲資源，都應付不了當前的交易規(guī)模，使得數(shù)字貨幣的成本高于紙幣。此外，數(shù)字貨幣的“留痕跡”和“可追溯”特性，能提升經濟交易活動透明度，但同時大量貨幣用戶信息也面臨泄露風險，如何在打擊違法犯罪時，保護用戶信息，也需加以考慮。

區(qū)塊鏈技術僅是數(shù)字貨幣可選擇的實現(xiàn)技術之一。如果繼續(xù)應用于數(shù)字貨幣，應拓展區(qū)塊鏈技術，提升該技術在網絡安全、業(yè)務處理性能、交易一致性等方面的能力，堵住安全漏洞，使整個交易數(shù)據更加安全可靠。同時，加強信息保護立法。加大對公民信息收集和安全存儲相關企業(yè)的監(jiān)管力度，重罰非法獲取并倒賣用戶信息行為，保護數(shù)字貨幣用戶合法權益。

那么，我國什么時候能推出法定數(shù)字貨幣呢?按照周小川的說法，數(shù)字貨幣目前還沒有既定的時間表，數(shù)字貨幣和現(xiàn)金在相當長時間內都會是并行、逐步替代的關系。

發(fā)行數(shù)字貨幣會使我國經濟有一定的可編程性，使得經濟金融調控會有更加明確的方向，而數(shù)字貨幣實行的全網分布式記賬模式，將有效提升我國經濟的信用度。同時，數(shù)字貨幣的發(fā)行有利于人民幣“走出去”，伴隨全球金融基礎設施的變革，在信息空間技術的推動下實現(xiàn)金融數(shù)字化。

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