傳言已久的新一輪家電補貼政策終于即將成真。昨天,由發(fā)改委、財政部、工信部等七部委研究制定的《能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案》正式發(fā)布,在這份涉及多個耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能鼓勵政策中,變頻空調(diào)、冰箱、滾筒洗衣機和平板電視都被納入其中,相關(guān)部門將對符合條件的家電產(chǎn)品制定激勵政策。盡管目前相關(guān)實施細則尚未出臺,但業(yè)界普遍認為這意味著新一輪家電節(jié)能補貼已經(jīng)箭在弦上。受到這一消息的刺激,前天家電股在股市上已經(jīng)提前有所反應(yīng),多只相關(guān)行業(yè)股票都出現(xiàn)了大幅上漲。
不過與以往家電節(jié)能補貼多數(shù)企業(yè)都能受益的“普惠制”不同,此次激勵政策將只有極少數(shù)節(jié)能技術(shù)超群的企業(yè)可以受益。根據(jù)實施方案,能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品不僅應(yīng)達到能效國家標準的1級能效以上,而且必須是同類型可比產(chǎn)品中能源效率領(lǐng)先的產(chǎn)品,也就是意味著最終只有少數(shù)企業(yè)能夠受益。另外,能效“領(lǐng)跑者”的指標還將逐年提高。
其實對于節(jié)能家電的“領(lǐng)跑者”計劃,去年下半年就曾有將要啟動的傳言流出,但最終并未成行。事實上,對于家電業(yè)是否還需要靠政策補貼激勵,在行業(yè)內(nèi)也一直有所分歧。很多人士因擔(dān)心家電行業(yè)患上“補貼依賴癥”因而建議“補貼暫緩”。而從兩年前就開始醞釀的這項能效“領(lǐng)跑者”制度政策之所以遲遲未能出臺,其中很大程度上也是基于這個原因。不過從此次出臺的激勵計劃看,即便有“救市”的含義,但也顯示出政府的思路已經(jīng)明顯改變—之前是為幫助整個行業(yè)渡難關(guān)的普惠,現(xiàn)在則是要“鼓勵優(yōu)秀”帶動行業(yè)升級。有行業(yè)人士認為,“從這個角度來看,能效"領(lǐng)跑者"制度很可能會使大型家電企業(yè)受益更多,從而引發(fā)國內(nèi)家電行業(yè)格局的新一輪深刻變化。”
權(quán)威發(fā)布
能效“領(lǐng)跑者”目錄每年發(fā)布兩次
《能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案》指出,應(yīng)建立能效“領(lǐng)跑者”制度,通過樹立標桿、政策激勵、提高標準,形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機構(gòu)能效水平不斷提升的長效機制,促進節(jié)能減排。定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄,單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單,能源利用效率最高的公共機構(gòu)名單以及能效指標,樹立能效標桿。對能效“領(lǐng)跑者”給予政策扶持,引導(dǎo)企業(yè)、公共機構(gòu)追逐能效“領(lǐng)跑者”。適時將能效“領(lǐng)跑者”指標納入強制性能效、能耗限額國家標準,完善標準動態(tài)更新機制,不斷提高能效準入門檻。
方案同時指出,用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的入圍采用企業(yè)自愿申報、專家評審、社會公示等方式。用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”目錄每年發(fā)布兩次。列入目錄的產(chǎn)品,可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領(lǐng)跑者”標志,也可在能效標識本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標志。
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