10月10日專稿（蔣均牧）“要致富，先修路”，改革開放以來我國經濟的高速發(fā)展，與交通基礎設施建設和載運工具的升級換代密不可分。在數(shù)字世界，以算力網絡為代表的新基建同樣承擔著“均有無而通萬物”的使命與責任。

人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術的蓬勃發(fā)展，并在各行各業(yè)走實向深，加之“東數(shù)西算”工程和新型工業(yè)化的持續(xù)推進，使得建好、用好算力網絡成為當下這個時代的剛需。今年的政府工作報告中即強調“適度超前建設數(shù)字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系”，彰顯了國家的高度重視。

在此背景下，中國信通院在“2024中國算力大會·全光品質運力論壇”上發(fā)布《算力網絡運載力指數(shù)評估報告（2024年）》，并聯(lián)合產業(yè)各方發(fā)起“算力接入1ms城市”行動倡議，以推動我國算力網絡運載力質量不斷提升，支撐算力基礎設施高質量發(fā)展，賦能行業(yè)算力應用創(chuàng)新與千行百業(yè)數(shù)智化轉型。

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聚焦算力網絡質量

中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經濟發(fā)展研究報告（2024年）》顯示，2023年，我國數(shù)字經濟規(guī)模達到53.9萬億元，數(shù)字經濟在國民經濟中的地位和作用進一步凸顯。伴隨數(shù)字經濟深入發(fā)展和AI等技術取得突破性進展，全社會、全行業(yè)的數(shù)智化轉型不斷提速，各類基于強大算力的模型、算法和應用也如雨后春筍般涌現(xiàn)，在促進生產力躍升、帶來更美好生活的同時，造成了對算力資源的需求急劇增長——預計到2030年，通用算力需求將增長10倍、AI算力需求將增長500倍。

算力網絡作為算力服務及應用承載的底座，其運載力水平直接決定了算力運送及調度的效率，是每一個行業(yè)、家庭和消費者得以隨時隨地獲取足夠算力支持的關鍵，也是算力價值能否充分釋放的前提。近年來，從中央到地方出臺了一系列政策，大力引導和推動運載力水平的升級。

2023年10月，工信部等六部委聯(lián)合發(fā)布《算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃》，明確提出要優(yōu)化算力高效運載質量、強化算力接入網絡能力、提升樞紐網絡傳輸效率。2023年12月，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關于深入實施“東數(shù)西算”工程，加快構建全國一體化算力網的實施意見》，強調要提升算力網絡傳輸效能。今年8月，工信部等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關于推動新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展有關事項的通知》，提出要統(tǒng)籌規(guī)劃骨干網絡設施，鼓勵網絡與算力設施協(xié)同發(fā)展。

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，唯有準確、全面地掌握我國算力網絡運載力總體發(fā)展狀況，方能有的放矢地提升其質量。中國信通院《算力網絡運載力指數(shù)評估報告（2024年）》不僅首次提出了指標化、規(guī)范化的評估體系，還以此為基礎開展了量化評估工作并公布結果、找出問題和明確方向，可以說補上了極其重要的一塊拼圖，為算力網絡和算力應用協(xié)同發(fā)展掃清了障礙。

運載力報告全面解讀

具體而言，這份報告究竟怎樣促進算力網絡運載力質量提升？論壇上，中國信通院技術與標準研究所所長張海懿進行了全面解讀。

首先，在工信部信息通信發(fā)展司的指導下，中國信通院技術與標準研究所牽頭制定《算力網絡運載力指數(shù)評估技術要求》標準，針對樞紐間網絡與算力接入網絡兩大場景，定義了包含9個指數(shù)的算力網絡運載力評估體系，為面向全國和各省市開展普適性的運載力評估工作提供有據(jù)可依的實施指南，可支撐我國算力網絡總體發(fā)展狀況的全面量化監(jiān)測。

張海懿介紹說，整個體系的構建一是面向國家算力樞紐間的網絡運載力評估需求，對樞紐間的網絡時延和覆蓋能力、光層和IP層網絡能力、光傳輸系統(tǒng)技術先進性、業(yè)務流量需求等維度進行了綜合評估；二是面向城市內的算力接入網絡運載力評估需求，對城市內數(shù)據(jù)中心的網絡時延和覆蓋能力、重點應用場所的OTN覆蓋能力等維度進行了評估。

基于這套評估體系，今年上半年，中國信通院聯(lián)合三大運營商開展了算力網絡運載力指數(shù)相關數(shù)據(jù)采集工作，重點對樞紐間網絡以及算力接入網絡的運載力數(shù)據(jù)進行評估分析，涵蓋貴州、內蒙古、甘肅、寧夏、河北、長三角、廣東、成渝八個國家算力樞紐節(jié)點及其到各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的運載力關鍵指標。綜合評估高速端口數(shù)量、時延達標率、OTN覆蓋率、光層容量和IP層容量五個運載力指數(shù)，廣東、江蘇、湖北、四川、浙江、山東、河北、上海、貴州、云南等省市的運載力水平位列前十。

在時延指數(shù)方面，面向選定的全國106個主要城市，評估樞紐間及樞紐到各地市的時延情況較為良好。各樞紐均已基本形成覆蓋周邊省市的5ms時延圈，以及覆蓋全國大部分省市的20ms時延圈，各省市均可實現(xiàn)20ms接入多個算力樞紐。八個算力樞紐的光層5ms時延圈覆蓋顯著優(yōu)于IP層，各樞紐光層20ms時延圈平均可覆蓋85%以上主要城市，IP層20ms時延圈平均可覆蓋80%以上主要城市。

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