8月21日消息（云青）聯(lián)通數(shù)科中標(biāo)，這次沒(méi)有運(yùn)營(yíng)商的兄弟搗亂了，結(jié)果投訴的廠家反而變多了。

事情是這樣的：

今年6月，鐵嶺市加油站AI綜合數(shù)據(jù)管理云平臺(tái)啟動(dòng)招標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算金額1441.16萬(wàn)元。

本項(xiàng)目旨在通過(guò)為加油站增設(shè)先進(jìn)的監(jiān)管軟硬件系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備，構(gòu)建系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)暢通的成品油監(jiān)管體系。成交的供應(yīng)商需全面承擔(dān)本項(xiàng)目的集成、調(diào)試、驗(yàn)收、售后服務(wù)以及后續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。

本項(xiàng)目在簽訂合同后30日內(nèi)建設(shè)完成并投入使用。服務(wù)期內(nèi)要求對(duì)全市加油站每月巡檢一次，如無(wú)法完成，甲方有權(quán)對(duì)中標(biāo)方追責(zé)，包括但不限于扣除服務(wù)費(fèi)、終止合同等。

6月26號(hào)，本項(xiàng)目公示了中標(biāo)結(jié)果，聯(lián)通數(shù)字科技有限公司遼寧省分公司中標(biāo)，中標(biāo)（成交）金額：1439萬(wàn)元，評(píng)審總得分：93.72分。

然后，投訴就來(lái)了。

投訴人1：北京華宇神州信息技術(shù)有限公司

投訴事項(xiàng)1：未對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)1：一：招標(biāo)文件要求平臺(tái)具備16項(xiàng)主功能、72項(xiàng)子功能，涵蓋AI分析、實(shí)節(jié)僅選取72項(xiàng)子功能中的單一子功能進(jìn)行拆分演示，且該演示項(xiàng)占比高達(dá)20分，而平臺(tái)核心功能演示被完全排除。采購(gòu)人給出答復(fù)與我公司提交質(zhì)疑內(nèi)容完全不符，我公司質(zhì)疑內(nèi)容為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)演示評(píng)分存在嚴(yán)重問(wèn)題，但采購(gòu)人答復(fù)內(nèi)容未對(duì)我公司提交質(zhì)疑1-1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做出任何解釋?zhuān)少?gòu)人未履行“逐一答復(fù)”的法定義務(wù)，屬于程序違規(guī)。

投訴事項(xiàng)2：招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不合理，非核心功能演示項(xiàng)占比高達(dá)20分，而平臺(tái)核心功能演示被完全排除。

投訴事項(xiàng)3：招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)評(píng)分嚴(yán)重不合理，技術(shù)要求為16項(xiàng)主功能、72項(xiàng)子功能，而技術(shù)參數(shù)評(píng)分占比4分，且參與評(píng)分的技術(shù)參數(shù)僅為首頁(yè)可視化頁(yè)面、離線(xiàn)列表、固件園各升級(jí)、報(bào)警記錄等4項(xiàng)非平臺(tái)核心功能，每項(xiàng)占比1分，而平臺(tái)的AI分析、Al算法、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)展示、報(bào)警告警、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)看板、一鍵對(duì)比等核心功能未納入評(píng)分體系。

投訴處理結(jié)果：

1、投訴事項(xiàng)1成立，但不影響采購(gòu)結(jié)果，繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，責(zé)令鐵嶺市商務(wù)局限期改正。

2、投訴事項(xiàng)2、投訴事項(xiàng)3不成立，駁回投訴人的投訴。

投訴人2：沈陽(yáng)鑫繁星商貿(mào)有限公司

投訴事項(xiàng)1：【招標(biāo)文件第三章貨物需求——3.服務(wù)需求參數(shù)—(7)前置服務(wù)/(8)應(yīng)用服務(wù)/(9)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)/(10)視頻管理服務(wù)——服務(wù)要求——機(jī)架式服務(wù)器】處理器：≥2顆英特爾至強(qiáng)第二代可擴(kuò)展處理器，≥20核心40線(xiàn)程，主頻≥2.1GHz。根據(jù)財(cái)庫(kù)[2023]33號(hào)文即《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<通用服務(wù)器政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)>的通知》明確要求：

“采購(gòu)人采購(gòu)?fù)ㄓ梅?wù)器應(yīng)當(dāng)按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)”,且“采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將《需求標(biāo)準(zhǔn)》中加‘*’的指標(biāo)納入采購(gòu)需求，并作為采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性要求”，本項(xiàng)目中采購(gòu)人編制的采購(gòu)文件并未將服務(wù)器CPU指標(biāo)作為實(shí)質(zhì)性要求，嚴(yán)重違反相關(guān)政策規(guī)定。

投訴事項(xiàng)2：【招標(biāo)文件第三章貨物需求——3.服務(wù)需求參數(shù) (15)AI分析系統(tǒng)服務(wù)】處理器：≥2個(gè)第五代英特爾至強(qiáng)可擴(kuò)展處理器≥32核心，≥64線(xiàn)程主頻≥2. 1Ghz, 緩存≥160MB;GPU:≥8個(gè)雙寬GPU 或≥4個(gè)三寬GPU, 最大支持10雙寬GPU, 本次配置≥4 塊 GPU卡采用Ada Lovelace架構(gòu)，單塊GPU卡顯存≥48 GB GDDR6 ECC、二級(jí)緩存≥96MB,單塊FP32 算力：≥59.8 TFLOPS,Tensor 核心數(shù)：≥368個(gè)。

此參數(shù)明顯指向英偉達(dá)L20GPU 卡，國(guó)內(nèi)主流同檔次設(shè)備均無(wú)法滿(mǎn)足要求，具有明顯指向性。參數(shù)細(xì)節(jié)(如 Ada Lovelace 架構(gòu)、顯存/算力指標(biāo))僅英偉達(dá) L20 GPU 滿(mǎn)足，國(guó)內(nèi)主流產(chǎn)品無(wú)法響應(yīng)，符合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商”的情形。

投訴事項(xiàng)3：【招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法——附件3.評(píng)分細(xì)則——功能要求】:投標(biāo)人所投數(shù)據(jù)采集設(shè)備(加油機(jī)數(shù)據(jù)采集設(shè)備(含報(bào)稅口、編碼器等)、液位儀數(shù)據(jù)采集設(shè)備)廠商具有嵌入式軟件著作權(quán)證書(shū)的，每提供1個(gè)得0.5分，最高1分，不提供不得分；投標(biāo)人所投加油站分析比對(duì)系統(tǒng)軟件廠商具有加油站分析比對(duì)系統(tǒng)軟件著作權(quán)證書(shū)的，可提供得1分，不提供不得分；投標(biāo)人所投加油站數(shù)據(jù) 管理云平臺(tái)軟件廠商具有加油站數(shù)據(jù)管理云平臺(tái)軟件著作權(quán)證書(shū)的，可提供得1分，不提供不得分。該項(xiàng)要求指向特定供應(yīng)商，對(duì)其他供應(yīng)商具有排他性。

投訴事項(xiàng)4：【招標(biāo)文件第四章評(píng)標(biāo)方法——附件3.評(píng)分細(xì)則 ——功能要求】:為確保產(chǎn)品可靠性，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)中第二代防火墻應(yīng)同時(shí)具備EMC電磁兼容、IEC62368-1、FCC測(cè)試報(bào)告，用于證明產(chǎn)品的可靠性。評(píng)分細(xì)則中提到的IEC62368-1為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，而FCC測(cè)試報(bào)告為美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)認(rèn)證，是適用于在美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品認(rèn)證，設(shè)置不合理。

投訴事項(xiàng)5：【招標(biāo)文件第四章 評(píng)標(biāo)方法——附件3.評(píng)分細(xì)則 ——功能要求】:為確保產(chǎn)品安全性，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)中漏洞掃描系統(tǒng)、安全運(yùn)維管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)入侵防御系統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)ARP 緩存感染、ARP 異常測(cè)試、IP語(yǔ)法異常測(cè)試、TCP異常測(cè)試等多項(xiàng)測(cè)試要求并異常數(shù)量為0?？商峁┊a(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告的得1分，不提供不得分。此要求指向特定供應(yīng)商。

投訴處理結(jié)果：

1、投訴人投訴事項(xiàng)2、投訴事項(xiàng)3不成立，駁回投訴人針對(duì)該項(xiàng)的投訴；

2、投訴人投訴事項(xiàng)1、投訴事項(xiàng)4、投訴事項(xiàng)5成立，政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，投訴人可依法提起訴訟。

注意前面提到的招標(biāo)要點(diǎn)：“本項(xiàng)目在簽訂合同后30日內(nèi)建設(shè)完成并投入使用”，關(guān)鍵是快速部署，不愿意折騰。聯(lián)通數(shù)科交付本項(xiàng)目，可以說(shuō)是穩(wěn)如老龍。

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