雖說(shuō)“法無(wú)禁止即可為”已是國(guó)家在政府與市場(chǎng)關(guān)系上的明確表態(tài),但觸犯多方利益的專(zhuān)車(chē)仍然遭到了相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的查處。雖然在尚未有針對(duì)專(zhuān)車(chē)的法律法規(guī)出臺(tái)之前,討論專(zhuān)車(chē)是否合法并沒(méi)有太大意義,但很顯然將約束出租車(chē)市場(chǎng)的法規(guī)直接套用在專(zhuān)車(chē)身上并不公平。日前一場(chǎng)由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心主辦,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室、博客中國(guó)等機(jī)構(gòu)協(xié)辦的專(zhuān)車(chē)治理與規(guī)范研討會(huì)在京舉辦,讓專(zhuān)車(chē)再次成為社會(huì)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
不論是簡(jiǎn)單粗暴地將專(zhuān)車(chē)定性為“黑車(chē)”禁止其運(yùn)營(yíng)的方式,還是備受爭(zhēng)議的釣魚(yú)執(zhí)法,都讓專(zhuān)車(chē)這一新興的交通出行方式從誕生之初便處于“邊緣化”的生存狀態(tài)。相比需要繳納大筆“份兒錢(qián)”的出租車(chē),專(zhuān)車(chē)司機(jī)的收入普遍較高,但鑒于嚴(yán)厲的處罰手段,許多司機(jī)在載客過(guò)程中多少都有些提心吊膽。相關(guān)政策的不明朗讓專(zhuān)車(chē)司機(jī)成為一個(gè)游走在法律邊緣的群體。
毫無(wú)疑問(wèn)的是,專(zhuān)車(chē)的出現(xiàn)在緩解城市交通壓力的同時(shí),也對(duì)拉動(dòng)就業(yè)起到了重要作用。對(duì)于北上廣等一線(xiàn)城市而言,打車(chē)難是個(gè)由來(lái)已久的社會(huì)問(wèn)題。一方面原有的出租車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)難以滿(mǎn)足日漸增長(zhǎng)的打車(chē)需求,另一方面私家車(chē)的普及為調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)閑置資源提供了基礎(chǔ)。另外,游離于出租車(chē)市場(chǎng)之外的“黑車(chē)”也亟待整治和規(guī)范化。而各類(lèi)提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)軟件的出現(xiàn),則為解決這一系列問(wèn)題帶來(lái)了可能性。
原有的出租車(chē)之所以無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前的打車(chē)需求,除了車(chē)輛數(shù)量不足之外還有更多來(lái)自深層的原因。比如,長(zhǎng)期以來(lái)的壟斷式經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的司機(jī)“挑活兒”和拒載問(wèn)題,便讓許多乘客在出行中遭遇諸多不便,而隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,出租車(chē)的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量也愈發(fā)招致消費(fèi)者詬病。不少乘客都曾反映過(guò)出租車(chē)司機(jī)態(tài)度惡劣,車(chē)內(nèi)衛(wèi)生狀況糟糕的問(wèn)題,但是在出租車(chē)行業(yè)處于壟斷地位的情況之下,此類(lèi)投訴也往往不了了之。
一種落后腐朽的運(yùn)行機(jī)制被更為先進(jìn)科學(xué)的機(jī)制所取代,原因更多來(lái)自前者自我優(yōu)化和完善的機(jī)制不夠健全,沒(méi)能跟上社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和速度。就目前的出租車(chē)行業(yè)而言,即便不會(huì)遭到專(zhuān)車(chē)的沖擊,也會(huì)被另一種租車(chē)形式所沖擊。從某種程度上看,專(zhuān)車(chē)的出現(xiàn)對(duì)出租車(chē)形成一種倒逼機(jī)制,迫使后者在經(jīng)營(yíng)方式、理念和服務(wù)質(zhì)量上做出改善。不從專(zhuān)車(chē)身上找到自身不足,反而通過(guò)簡(jiǎn)單粗暴的方式對(duì)專(zhuān)車(chē)進(jìn)行打壓,無(wú)異于飲鴆止渴之舉。
對(duì)專(zhuān)車(chē)反應(yīng)最為激烈的自然是出租車(chē)司機(jī)群體,由于專(zhuān)車(chē)的出現(xiàn)蠶食了出租車(chē)市場(chǎng)太多份額,導(dǎo)致出租車(chē)司機(jī)的收入出現(xiàn)明顯下滑,所以全國(guó)多個(gè)城市開(kāi)始出現(xiàn)出租車(chē)司機(jī)抵制專(zhuān)車(chē)的游行,甚至發(fā)生出租車(chē)司機(jī)冒充乘客“釣魚(yú)”專(zhuān)車(chē)司機(jī)并做出言語(yǔ)侮辱和毆打的荒唐之舉。從根源上看,出租車(chē)司機(jī)也是受害者,本來(lái)就有繳納“份兒錢(qián)”的壓力,現(xiàn)在又有專(zhuān)車(chē)來(lái)?yè)屔?,自然?huì)產(chǎn)生反感和抵觸情緒。
不過(guò),隨著專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)漸成規(guī)模,特別是巨額補(bǔ)貼的刺激,許多原本開(kāi)出租車(chē)的司機(jī)開(kāi)始加入專(zhuān)車(chē)行列,這愈發(fā)讓部分來(lái)自出租車(chē)陣營(yíng)的抗議聲顯得蒼白無(wú)力。因?yàn)樘岣咦陨硎杖胧撬緳C(jī)的剛需,而改善出行環(huán)境和質(zhì)量則是乘客的剛需,兩種剛需的共同作用之下,出租車(chē)要么實(shí)行壯士斷腕般的改革,要么就被更為便捷經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)車(chē)所取代,這是不可阻擋的大趨勢(shì)。
當(dāng)然,基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的專(zhuān)車(chē)并非沒(méi)有缺點(diǎn),由于許多專(zhuān)車(chē)司機(jī)并沒(méi)有長(zhǎng)期的載客經(jīng)歷,所以對(duì)乘客的出行路線(xiàn)和路況不太熟悉,過(guò)分依賴(lài)導(dǎo)航又往往存在誤差。另外,許多專(zhuān)車(chē)的部分司機(jī)來(lái)自過(guò)去開(kāi)“黑車(chē)”攬活兒的司機(jī)群體,在服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量上多少還帶有過(guò)去十分“業(yè)余”的痕跡。同時(shí)因?yàn)閷?zhuān)車(chē)的付款方式大多采用信用卡和第三方支付平臺(tái)的方式,也存在較大的信息安全隱患。這些問(wèn)題得以有效解決還需要專(zhuān)車(chē)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步完善。
任何新興事物的出現(xiàn)都難免會(huì)遭遇既得利益群體的抵制,如果說(shuō)長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng)的出租車(chē)市場(chǎng)是城市公共交通出行改革的深水區(qū),那么專(zhuān)車(chē)在一定程度上扮演著敢于闖入禁區(qū)的先行者,在專(zhuān)車(chē)與出租車(chē)之間的利益糾葛中,我們已經(jīng)看到了一些野蠻的“流血”場(chǎng)面,但愿這些鮮血不會(huì)白流。
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